Услуги по сопровождению плановых и внеплановых проверок

Услуги по сопровождению плановых и внеплановых проверок

Услуги по сопровождению плановых и внеплановых проверок

Куратор раздела

Кольякова Ирина

  • Генеральный директор 13 лет в профессии

Услуги по сопровождению плановых и внеплановых проверок

Несмотря на тенденцию по уменьшению количества проверок, проводимых в отношении субъектов предпринимательской деятельности, административное давление на малый бизнес не снижается.

Многие предприниматели недооценивают потенциальную угрозу в результате привлечения их к административной ответственности.

Вместе с тем, законодательство об административных правонарушениях содержит такие санкции как приостановление деятельности, дисквалификация руководителя. Не говоря уже о многомиллионных штрафах.

В случае, если Ваша деятельность лицензируема, Вы рискуете получить в дальнейшем отказ в продлении лицензии, приостановление срока ее действия, либо и вовсе лишиться ее по результатам проверки.

Подавляющее большинство проверок проводятся, или должны проводится, в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Именно этот нормативный акт призван защитить предпринимателей от необоснованного давления со стороны государства и, что более актуально – конкурентов. Ведь именно обращения «добросовестных граждан», желающих помочь навести порядок в подавляющем количестве случаев является поводом для проведения внеплановой проверки.

Проверки бывают плановые и внеплановые.

Плановые.

Для проведения плановых проверок орган контроля (в РФ их несколько десятков) готовит план проверок на предстоящий год. В него включают предприятия по определенным критериям (для разных видов контролеров эти показатели различны). Далее этот план утверждается органами прокуратуры и в соответствии с ним идут плановые проверки в течение следующего года. Плановые проверки предсказуемы, об их проведении предупреждают заранее, и они осуществляются в соответствии с утвержденным графиком. Такие проверки являются наименее опасными, если к ним готовиться заранее. Кроме того, в ряде случаев есть основания для исключения компании из плана проверок. Для успешного прохождения плановых проверок рекомендуется проводить аудит проверяемого лица в целях установления соответствия деятельности компании требованиям закона. В рамках этой услуги, наши юристы проверяют внутреннюю документацию компании и готовят письменное заключения по вопросам, к которым проверяющих органы почти наверняка «придерутся».

Это позволяет заранее исправить обнаруженные несоответствия и успешно пройти плановые проверки. Особенно востребовано проведение аудита в случае если компания осуществляет деятельность, требующую наличия лицензии. Несоблюдение лицензионных требований, может привести к отзыву лицензии и невозможности продолжать осуществлять коммерческую деятельность.

Внеплановые:

В этом случае проверка проводится с согласия органа прокуратуры (по заявлению либо информации, достаточной для ее проведения), либо в качестве контроля за устранением нарушений, выявленных в ходе плановой проверки (контроль за исполнением предписания). В этом случае необходимо в кратчайшие сроки определить: по каким вопросам будут проверять; каковы сроки проверки; имеются ли полномочия у органа контроля и проверяющих; не допущено ли контролерами формальных нарушений, влекущих невозможность проведения проверки; согласована ли проверка с органами прокуратуры; если согласована, имелись ли для этого основания (решение о проведении можно оспорить в судебном порядке, если основания для его принятия отсутствовали. В качестве оснований, как правило чаще всего встречается угроза причинения вреда); соответствуют ли вопросы, поставленные в распоряжении о проведении проверки доводам, указанным в жалобе (информации), послужившей основанием к согласованию мероприятия контроля.

Этот перечень далеко не исчерпывающий и зависит от того, кто именно пришел к Вам с проверкой, какой вид деятельности Вы осуществляете.

При получении Вами решения или информации о проведении плановой или внеплановой проверки Вам необходимо:

    1. Не откладывая начать подготовку имеющихся у Вас документов.
    2. Обратится к специалистам МК Групп, которые проведут анализ обоснованности проведения проверки, изучат нормативно-правовую базу и судебную практику и сформируют стратегию защиты в ходе проверки, подготовят необходимый пакет документов, представят интересы компании в ходе проверки, обжалуют результаты проверок в соответствующем суде.

Так как проверка по 294-му закону строго регламентирована, грубое нарушение порядка ее проведения влечет признание результатов недействительными. Поэтому для того чтобы оценить все нарушения, допускаемые проверяющими в ходе проверок и «не мешать» их допускать проверяющим проверку должен сопровождать опытный специалист.

Наши специалисты имеют большой опыт сопровождения плановых и внеплановых проверок, а также обжалования их результатов. Практика показывает, что большая часть выявляемых нарушений носит формальный характер. Это значит, что до прихода контролеров их можно устранить самостоятельно. Кроме того, при грамотном и последовательном выполнении требований проверяющих их претензии можно нивелировать еще до составления акта и выдачи предписания.

Необходимо иметь ввиду, что полученные от Вас сведения могут использоваться проверяющими в качестве оснований для проведения проверочных мероприятий, а также послужить поводом для привлечения Вас к административной, а иногда и уголовной ответственности.  Такие запросы зачастую являются «предпроверочными мероприятиями» и преследуют цель получения документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств совершения правонарушения, а также исключают возможность их исправления в случае некорректности их составления. Зачастую компания решает не представлять никакой информации, но нередко такое управленческое решение влечет привлечение по ст. 19.7 КоАП за непредставление информации и принудительное изъятие документов, притом не только запрашиваемых, но возможно ряда более важных, которые содержат коммерческую, налоговую и иную охраняемую законом тайну.

Поэтому при поступлении таких запросов Вам необходимо обратиться к нашим специалистам. По запросу клиента мы подробно проанализируем ситуацию, выясним с какой целью запрашиваются те или иные документы, оценим риски представления или непредставления истребуемых документов, составим мотивированный ответ с предоставлением только тех документов, которые не несут рисков неблагоприятных последствий.